고속도로 6 분 안에 터지는 2 차사고 , 15 분 걸리는 순찰차

- 2 차사고 치사율 47.5 명 , 일반사고의 5.4 배 … 13 일마다 1 명 숨져

- 2 차사고는 평균 6 분 만에 나는데 … 순찰차 출동은 15 분 , 5 년 새 43% 늦어져

- 도로공사 종합대책엔 출동 대책 없어

- 복기왕 " 순찰차 오기 전에 사람이 죽는다 … 출동시간 목표 , 인력 · 거점 늘려야 " 

고속도로 사고를 알아채는 시간은 빨라졌지만 , 순찰차가 현장에 닿는 시간은 오히려 늦어졌다 . 그 사이 사고 현장에 멈춰 선 차와 사람을 뒤차가 덮치는 '2 차 사고 ' 가 늘고 있다 .

더불어민주당 복기왕 의원 ( 국토교통위원회 , 충남 아산갑 ) 이 한국도로공사로부터 제출받은 고속도로 1·2 차 사고 관련 자료에 따르면 , 2021 년부터 2026 년 8 월까지 고속도로 교통사고는 8,770 건 발생해 906 명이 숨졌다 . 이 가운데 2 차 사고는 339 건으로 161 명이 숨지고 310 명이 다쳤다 . 사망자 10 명 중 2 명꼴 (17.8%) 이 2 차 사고로 목숨을 잃은 것이다 .

2 차 사고는 한번 나면 치명적이다 . 2 차 사고 치사율 ( 사고 100 건당 사망자 ) 은 47.5 명으로 , 일반 사고 (8.8 명 ) 의 5.4 배에 달했다 . 2 건에 1 명꼴로 숨진 것으로 , 약 13 일마다 1 명이 2 차 사고로 목숨을 잃었다 .

더 큰 문제는 2 차 사고가 늘고 있다는 점이다 . 2021 년 대비 2025 년 일반 사고는 19.6% 줄었지만 , 2 차 사고는 30.0%(50 건 → 65 건 ), 부상자는 91.4%(35 명 → 67 명 ) 늘었다 . 올해도 8 월까지 53 건이 발생해 23 명이 숨졌다 . 현 추세라면 최근 5 년 중 최다였던 2024 년 (70 건 ·31 명 ) 을 넘어설 전망이다 .

2 차 사고 증가의 배경으로는 현장 대응의 공백이 지목된다 . 도로공사에 따르면 최근 5 년간 2 차 사고는 선행 사고 · 고장 발생 후 평균 5 분 54 초 만에 일어났다 . 그런데 순찰차 출동 소요시간은 2021 년 10 분 30 초에서 올해 (8 월 기준 ) 15 분 01 초로 43.0% 늘었다 . 같은 기간 사고 감지 시간이 47.2% 단축된 것과 대조적이다 . 게다가 도로공사의 조사에서도 운전자의 87% 는 사고 · 고장 시 대피보다 차량 후방 조치를 택하겠다고 답했다 . 순찰차가 오기 전 , 도로 위에 머문 운전자에게 2 차 사고가 먼저 닥치는 구조다 .

특히 이런 공백은 심야 · 새벽에 더 치명적일 수 있다 . 실제 2 차 사고 사망자의 39.1%(63 명 ) 가 자정 ~ 오전 6 시에 발생했고 , 이 시간대의 2 차 사고 비중 (33.6%) 은 일반 사고 (16.8%) 의 2 배였다 . 전체 2 차 사고 사망자의 91.3% 는 주시태만과 졸음이 원인이었다 .

그런데도 도로공사의 대책에는 ' 출동 시간 ' 이 빠져 있다 . 도로공사의 '2 차사고 예방 종합대책 ' 12 개 항목은 감지 · 정보공유 · 홍보 중심으로 , 출동 시간 목표나 순찰 인력 · 거점 확충 계획은 없었다 . 반면 영국은 2020 년 일부 고속도로 구간의 평균 도착 시간을 17 분에서 10 분으로 줄이는 목표를 세우고 인력과 출동 거점을 늘려 , 2022 년 9 분 49 초로 단축했다 . 영국이 출동 시간을 7 분 넘게 줄이는 동안 , 도로공사의 출동 시간은 2021 년 10 분 30 초에서 2024 년 17 분 10 초로 6 분 40 초 늘었다 .

복 의원은 "2 차 사고는 평균 6 분 안에 나는데 순찰차는 15 분 뒤에 온다 . 순찰차가 오기 전에 사람이 죽는 구조 " 라며 " 사고 정보를 모으는 속도만큼 현장에 가는 속도도 관리해야 한다 " 고 비판했다 . 이어 " 출동 시간 단축 목표를 세우고 , 2 차 사고 고위험구간과 심야 · 새벽 시간대부터 순찰 인력과 거점을 늘려야 한다 " 고 촉구했다 .< 끝 >

[ 첨부 1] 2 차 사고 발생 간격과 감지 · 출동 소요시간

[ 첨부 2] 2 차 사고와 일반 사고 비교 (2021~2026.8)

[ 첨부 3] 연도별 일반 사고 ·2 차 사고 추이

[ 첨부 4] 시간대별 2 차 사고 (2021~2026.8)

※ 출처 : EX 「 고속도로 1 ‧ 2 차 사고현황 」 , 「 2 차사고 예방 종합대책 」 자료 기반으로 복기왕 의원실 재구성