2024 국정감사 <허종식, 인천의 산업·경제를 말하다> #15​ 

허종식 “인천경제자유구역 일자리, 삼성바이오 1위 … R&D 비중 늘려야”

- 2022년 기준, 인천경제자유구역 입주 기업 3,821개 … 일자리수 11만557명

- 삼성바이오로직스 4,623명 고용, 전년대비 68% 증원 … 삼성바이오에피스 포함 6,032명

- 포스코인터내셔널 2,905명‧스태츠칩팩코리아 2,423명 … 셀트리온 2,359명, 삼성과 대조

- 구역별 일자리수, 송도 7만1,120명‧청라 2만8,298명‧영종 1만1,139명

- 산업단지‧공업지역에서 가능한 제조업, 경제자유구역서 16.8%로 1위

- 서울 마곡산업단지 ‘LG사이언스파크(5만3천평)’, 1만8천명 근무

- 허종식 “정부, 경제자유구역 혁신생태계 조성 … 고용 효과 고려 R&D 등 비중 늘려야 ”

  송도, 청라, 영종 등 인천경제자유구역에 입주한 기업 중 삼성바이오로직스가 4,623명을 고용, 가장 많은 일자리를 창출한 것으로 나타났다. 삼성바이오에피스 근무 인력까지 포함하면 6천32명으로 인천경제자유구역에서 삼성의 약진이 두드러졌다.

 더불어민주당 허종식 의원(국회 산자중기위, 인천동구미추홀구갑)이 산업통상자원부로부터 받은 자료에 따르면, 2022년 기준 인천경제자유구역의 전체 사업체수는 외국인투자기업 224개를 포함해 3,821개이며, 11만557명을 고용한 것으로 집계됐다.

 자본금 1천억원 이상 기업 현황을 보면 삼성바이오로직스가 2022년 4,623명을 고용, 인천경제자유구역 내에서 일자리수 1위 기업으로 이름을 올렸다. 전년도 2,747명에서 1년 만에 1,876명(68%)을 증원했다. 삼성바이오에피스 역시 2022년 1,409명으로 전년 525명에서 884명(168%)을 증원하는 등 삼성의 인력 투자가 돋보였다.<표1 참조>

 포스코인터내셔널과 스태츠칩팩코리아가 각각 2,905명, 2,423명으로 2위와 3위를 차지했다. 셀트리온이 2,359명으로 뒤를 이었는데 전년 대비 107명 증가에 불과, 삼성바이오로직스와 대조적 모습을 보였다.

 주식회사 파라다이스세가사미는 1,780명으로 전년에 비해 520명을 늘리면서 눈길을 끌었고, 한진인천컨테이너터미널은 고용인원이 124명에 불과했다.

 구역별 고용 현황을 보면, 송도가 7만1,120명(외투기업 159개 포함 2,467개 기업)으로 일자리가 가장 많았다. 이어 청라가 2만8,298명(외투기업 55개 포함 736개 기업), 영종이 1만1,139명(외투기업 10개 포함 618개 기업)이었다.<표2 참조>

 이런 가운데 업종별 현황을 보면, 입주 업종이 경제자유구역 개발목표에 부합하고 있는지 반성해볼 대목이 나온다.

 전체 고용현황 11만557명 중 제조업이 1만8,559명(16.8%)으로 가장 많았고 ▲전문, 과학 및 기술 서비스업 1만3,350명(12.1%) ▲운수 및 창고업 1만2,286명(11.1%) ▲도매 및 소매업 1만1,233명(10.2%) 순으로 나타났다.<표3 참조>

 제조업이나 운수, 창고업은 경제자유구역이 아닌 산업단지나 공업지역에서도 가능한 업종이기 때문이다.

 서울 마곡일반산업단지에 약 17만7,000㎡(5만3,600평)를 분양받은 LG사이언스파크(LG전자 외 9개사)의 근무 인원은 1만8천명으로, 산단 전체 근무 인원인 3만1천명의 58%를 나타내고 있다. 셀트리온과 삼성바이오로직스가 송도에 분양(삼성은 50년 무상임대)받은 면적은 각각 약 19만1700㎡(5만8천평), 약 27만4,300㎡(8만3천평)으로 서울 마곡의 LG사이언스파크보다 넓다.

 허종식 의원은 “정부가 경제자유구역에 대해 혁신생태계 조성사업을 추진하고 나선 만큼, 고용 효과를 고려하는 한편 혁신생태계 조성이라는 취지에 부합하도록 R&D 등 지식기반 서비스업 비중을 늘려야 한다”고 말했다.

※ 산업부는 2023년 기준 자료는 금년도 통계조사가 완료돼야 확인할 수 있다고 의원실에 전했습니다.

<표1> ’20~’22 인천경제자유구역 입주기업(자본금 1,000억 이상) 고용인원 현황

<자료 : 산업통상자원부 자료를 허종식 의원실에서 재편집>

* 포스코인터내셔널, 코오롱글로벌(주) : 2022년 자본금 1,000억 이상 기업 진입

** (주)에스디프런티어 : 2020년‧2021년 자본금 1,000억 이상 입주사업체, 2022년 자본금 1,000억 미만으로 고용인원 미산출

*** (재)인천테크노파크, (주)블루아일랜드개발 : 2020년 자본금 1,000억 이상 입주사업체, 2021년‧2022년 자본금 1,000억 미만으로 고용인원 미산출

<표2> 2022년 인천경제자유구역 사업체수 및 고용인원 현황

<자료 : 산업통상자원부 자료를 허종식 의원실에서 재편집>

<표3> 2022년 인천경제자유구역 업종별 고용 현황

<자료 : 산업통상자원부 자료를 허종식 의원실에서 재편집>