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[국회의원 허종식] 허종식 “인천, 전기 불법 사용 577건 … 한전 인천본부 ‘31억’ 손해 발생”
2024 국정감사 <허종식, 인천의 산업·경제를 말하다> #6
허종식 “인천, 전기 불법 사용 577건 … 한전 인천본부 ‘31억’ 손해 발생”
- 계약 종별 위반, 전체 불법 사용 79% 차지 … ‘산업용’ 위반 17억으로 가장 많아
- 계약 없이 전기 훔쳐 쓰는 ‘도전’ 피해도 커 … 무단사용, 계기조작 등 3억 1,900만원
- 공공기관·통신사 불법 사용한 전기도 4억 상당 … 윤리의식 제고 시급해
- 허종식 “전기 불법사용, 공공자원 약탈로 국민의 재산권 침해 … 엄중한 처벌 필요”
최근 5년간 인천 지역에서만 577건의 전기 불법 사용이 적발되어 한전 인천본부가 31억원의 손해를 입은 것으로 확인됐다.
더불어민주당 허종식 의원(국회 산자중기위, 인천동구미추홀구갑)이 한국전력공사로부터 제출받은 ‘인천 지역 도전 및 계약위반 현황’에 따르면, 2019년부터 올해 6월까지 전기 불법 사용 건수는 577건, 위약금은 30억 9000만원인 것으로 집계됐다.<표1 참조>
전기사용 위약은 전기사용계약을 어긴 채 사용하는 ‘계약 위반’과 전기를 몰래 훔쳐 쓰는 ‘도전’으로 구분된다.
계약 위반을 유형별로 살펴보면, ‘종별위반’ 위약금이 24억 4,400만원(422건)으로 전체 불법 사용의 79%를 차지하는 것으로 밝혀졌다. 이어서 ▲무단증설 2억 7,700만원(27건) ▲기타 계약 위반 5,000만원(50건)이 뒤를 이었다.
계약 종별로는 ‘산업용’이 17억 400만원(51건)으로 손해액이 가장 많았고, ▲일반용 4억 100만원 (85건) ▲농사용 3억 2,000만원(157건) ▲주택용 1억 4,200만원(134건) 등 순이었다. <표2 참조>
계약 종별 피해액의 61.5%가 산업용 계약에 따른 손해액이다. 산업용 전기가 다른 농사용, 주택용 전기요금보다 비교적 저렴하기 때문에 많이 악용되고 있는 것이다.
특히 전기를 몰래 훔쳐 쓰는 ‘도전’ 행위도 계속 발생하고 있다.
계약 없이 전기를 쓰는 ‘도전’을 유형별로 살펴보면, ‘무단사용’ 손해액이 2억 4,200만원(96건)으로 가장 많았고, 다음으로 ‘계기1차측도전’ 7,600만원(5건), ‘계기조작’ 100만원(1건) 순이다.
최근 5년간 통신사와 공공기관이 저지른 전기 불법 사용으로 인해 생긴 손해도 4억 5,800만원(22건)에 달했다. 통신사는 2,800만원의 위약금을 부과받았고, 인천 지역 공공기관은 지금까지 4억 3,000만원(14건)을 위약금으로 부과받았다.<표3 참조>
공공에 관한 사무를 처리하는 공공기관의 도덕적 해이가 심각해 윤리의식 제고가 시급한 대목이다.
구별로는 인천 전기사용 위약금 상위 10개 계약 중 5개가 2022년도 미추홀구에서 발생했다. 이는 산업단지가 많아 산업용 계약이 많은 지역 특성이 반영된 것으로 분석된다.<표4 참조> 허종식 의원은 “한전의 누적 부채가 200조원에 달하는 상황에서, 전기 불법 사용으로 인한 피해는 한전의 부채관리에 더욱 치명적인 영향을 미친다”며 “불법 사용자에 대한 엄중한 처벌과 재발 방지 및 대책 마련이 필요하다”라고 말했다.
<표1> 최근 5년간 인천 지역 도전 및 전기위약 현황 (단위: 건, 백만원)
구 분 | 도 전 | 계약위반 (비도전) | 합 계 | |||||||
무단 사용 | 계기1차측 도전 | 계기 조작 | 소 계 | 무단 증설 | 종별 위반 | 기타 계약 위반 | 소 계 | |||
’19 | 건 수 | 17 | 1 | 1 | 19 | 2 | 49 | 7 | 58 | 77 |
위약금 | 27 | 57 | 1 | 85 | 51 | 630 | 7 | 688 | 773 | |
’20 | 건 수 | 5 | 2 | - | 7 | 5 | 92 | 4 | 101 | 108 |
위약금 | 3 | 13 | - | 16 | 89 | 331 | 2 | 422 | 438 | |
’21 | 건 수 | 41 | - | - | 41 | 2 | 84 | 2 | 88 | 129 |
위약금 | 72 | - | - | 72 | 80 | 228 | 5 | 313 | 385 | |
’22 | 건 수 | 18 | 2 | - | 20 | 9 | 159 | - | 168 | 188 |
위약금 | 103 | 6 | - | 109 | 8 | 1,076 | - | 1,084 | 1,193 | |
’23 | 건 수 | 13 | - | - | 13 | 8 | 16 | 5 | 29 | 42 |
위약금 | 30 | - | - | 30 | 41 | 63 | 24 | 128 | 158 | |
’24.6 | 건 수 | 2 | - | - | 2 | 1 | 22 | 8 | 31 | 33 |
위약금 | 7 | - | - | 7 | 8 | 116 | 12 | 136 | 143 | |
합계 | 건 수 | 96 | 5 | 1 | 102 | 27 | 422 | 26 | 475 | 577 |
위약금 | 242 | 76 | 1 | 319 | 277 | 2,444 | 50 | 2,771 | 3,090 |
<자료 : 한국전력공사 자료를 허종식 의원실에서 재편집>
<표2> 최근 5년간 인천 지역 계약종별 전기위약 현황 (단위: 건, 백만원)
구 분 | 주택용 | 일반용 | 산업용 | 교육용 | 농사용 | 기타* | 합 계 | |
‘19 | 건 수 | 7 | 16 | 10 | - | 24 | 1 | 58 |
위약금 | 7 | 29 | 589 | - | 32 | 31 | 688 | |
‘20 | 건 수 | 7 | 20 | 18 | 2 | 52 | 2 | 101 |
위약금 | 16 | 117 | 97 | 36 | 135 | 21 | 422 | |
‘21 | 건 수 | 9 | 18 | 7 | 1 | 45 | 8 | 88 |
위약금 | 22 | 74 | 125 | 9 | 74 | 9 | 313 | |
’22 | 건 수 | 99 | 20 | 15 | - | 24 | 10 | 168 |
위약금 | 37 | 103 | 872 | - | 46 | 26 | 1,084 | |
’23 | 건 수 | 7 | 8 | 1 | - | 7 | 6 | 29 |
위약금 | 39 | 22 | 21 | - | 26 | 20 | 128 | |
’24.6 | 건 수 | 5 | 3 | - | - | 5 | 18 | 31 |
위약금 | 21 | 56 | - | - | 7 | 52 | 136 | |
합계 | 건 수 | 134 | 85 | 51 | 3 | 157 | 45 | 475 |
위약금 | 142 | 401 | 1,704 | 45 | 320 | 159 | 2,771 |
<자료 : 한국전력공사 자료를 허종식 의원실에서 재편집>
<표3> 최근 5년간 인천 지역 통신사·공공기관 도전 및 계약위반 현황 (단위: 건, 백만원)
구 분 | 통신사 | 공공기관 | 합 계 | |||
도전 | 계약위반 (비도전) | 도전 | 계약위반 (비도전) | |||
‘19 | 건 수 | - | 2 | - | 2 | 4 |
위약금 | - | 2 | - | 412 | 414 | |
‘20 | 건 수 | - | - | - | 2 | 2 |
위약금 | - | - | - | 7 | 7 | |
‘21 | 건 수 | - | - | 2 | 5 | 7 |
위약금 | - | - | 1 | 4 | 5 | |
’22 | 건 수 | - | - | - | 1 | 1 |
위약금 | - | - | - | 1 | 1 | |
’23 | 건 수 | 1 | 3 | 1 | - | 5 |
위약금 | 1 | 15 | 1 | - | 17 | |
’24.6 | 건 수 | - | 2 | 1 | - | 3 |
위약금 | - | 10 | 4 | - | 14 | |
합계 | 건 수 | 1 | 7 | 4 | 10 | 22 |
위약금 | 1 | 27 | 6 | 424 | 458 |
<자료 : 한국전력공사 자료를 허종식 의원실에서 재편집>
<표4> 최근 5년간 인천 지역 전기위약 상위 10개 현황
No. | 연도 | 시군구 | 위약금 (백만원) | 위약 사유 |
1 | 2019 | 남동구 | 412 | 계약종별 위반 (비인증 축냉설비로 심야전력 사용) |
2 | 2022 | 미추홀구 | 123 | 계약전력 분할로 산업용(갑) 요금 적용 |
3 | 2022 | 미추홀구 | 118 | 계약전력 분할로 산업용(갑) 요금 적용 |
4 | 2022 | 미추홀구 | 83 | 계약전력 분할로 산업용(갑) 요금 적용 |
5 | 2022 | 서구 | 80 | 무단 사용 (인입선 직결 사용, 전력량계 미부설) |
6 | 2022 | 미추홀구 | 78 | 계약전력 분할로 산업용(갑) 요금 적용 |
7 | 2021 | 서구 | 72 | 전기사용계약 위반 (상시, 예비전력 동시 사용) |
8 | 2022 | 강화군 | 67 | 계약종별 위반 (배합사료를 제조, 외부 판매 하여 산업용 적용 대상 ) |
9 | 2019 | 남동구 | 57 | 계기 1차측 도전 (계기함 1차측에 무단 연결 사용) |
10 | 2022 | 미추홀구 | 54 | 계약전력 분할로 산업용(갑) 요금 적용 |
<자료 : 한국전력공사 자료를 허종식 의원실에서 재편집>