산업통상자원중소벤처기업

[국회의원 송재봉]글로벌 IP 강국 대한민국, 심사환경은 후진국!?

  • 게시자 : 국회의원 송재봉
  • 조회수 : 23
  • 게시일 : 2024-10-14 11:14:35


글로벌
IP 5대 강국에 꼽히는 우리나라의 특허 심사 여건이 매우 열악한 것으로 확인됐다.

  더불어민주당 송재봉 의원(산업통상자원중소벤처기업위원회, 충북 청주청원)이 특허청으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 우리나라 특허심사관 1인당 연간 심사처리 건수는 2023년 기준 186건을 기록했다. 이는 IP 주요 강국인 유럽(63, `22년 기준), 미국(67)보다 약 3배 많은 수치다.

 

 

[1] 주요국 1인당 처리건수 현황

단위:

구분

특허출원 수(`22)*

2020

2021

2022

2023

한국

237,633

206

197

182

186

미국

594,339

73

69

67

67

일본

289,530

164

169

176

177

유럽

193,460

58

59

63

-

중국**

1,619,268

91

-

-

-

*Five IP Offices 웹사이트

**중국은 2020년 이후 심사관 수를 공표하지 않음

자료: 특허청

유럽, 중국의 2023년 통계는 2024년 말에 발표 예정

 

  심사관 1인이 다루는 기술 종류 역시 우리나라가 가장 많았다. 지난해 우리나라 심사관 1인은 80건을 심사했지만, 미국은 단 9건에 불과했다. 유럽(20, `22년 기준)과 일본(47)도 우리나라보다 훨씬 적었다.

 

 

[2] 주요국 1인당 담당 기술분야 현황

단위:

구분

2020

2021

2022

2023

한국

81

80

79

80

미국

9

10

9

9

일본

45

46

47

47

유럽

18

19

20

-

중국*

6

-

-

-

* 중국은 2020년 이후 심사관 수를 공표하지 않음

자료: 특허청

기술분야는 세계지식재산기구 IPC(국제특허분류, 8만개) 기준

유럽, 중국의 2023년 통계는 2024년 말에 발표 예정

 

  열악한 심사 여건은 심사의 질을 떨어뜨리는 주요 원인이 될 수밖에 없다. 최근 5년간 우리나라 특허 무효심판 인용률은 평균 48.2%에 달하며, 일본(13.9%, `22년 기준), 미국(25.6%, `22년 기준)보다 훨씬 높은 수치를 기록했다.

 

 

[3] 특허 무효심판 인용률 현황

단위: , %

구분

2020

2021

2022

2023

2024. 7.

심결건수

434

413

374

329

185

인용건수

185

195

217

146

90

인용률(%)

42.6

47.2

58.0

44.4

48.6

48.2

자료: 특허청

인용률(%): 인용건수 / 심결건수 X 100

 

 

 

 

주요국 특허 무효심판 인용률 현황>

 

 

 

o 일본 무효심판 인용률(단위 : %, )

 

구분

2019

2020

2021

2022

무효심판 인용률

16.0(26/162)

25.0(28/112)

15.2(17/112)

13.9(16/115)

* 2023년 일본 특허행정연차보고서 참조, 무효심판 인용률은 인용건수/심결건수로 산출

 

 

o (미국) ’12.9월 도입된 무효심판(Inter Partes Review)에서의 무효 인용률이 25.6%(3,624/14,155, ’22.12월까지 누계 기준)

 

o (유럽) 유럽특허조약(EPC)에 따른 무효심판 제도는 없고, 영국, 독일, 프랑스, 스페인 등 유럽주요국은 국내 법원에서 무효소송으로 다툼

 

o (중국) 무효심판제도는 있으나 무효심판 인용률을 공개하지 않음

자료: 특허청

 

  또한, 특허 심사 평균 소요기간도 201910.8개월에서 올해 17.6개월로 늘어나는 등 매년 꾸준히 증가하는 것으로 나타났다.

 

 

[4] 특허·실용신안 심사처리 현황

단위: 개월

구분

2019

2020

2021

2022

2023

2024.6

처리기간

10.8

11.1

12.2

14.4

16.1

17.6

자료: 특허청

 

  송재봉 의원은 특허 5대 강국 대한민국이지만 심사환경은 경쟁국 대비 상당히 열악한 현실이라며, “지식재산 경쟁이 심화하는 가운데 심사의 질 역시 국가 경쟁력을 좌우하는 중요한 부분이므로, 심사환경 개선을 위한 국가 차원의 노력이 필요해 보인다고 밝혔다.